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教辅书市场乱象丛生 家长学生难选择

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来源:中国教育报     发布时间: 2012-02-20     浏览次数:19

内容摘要: 随着各地中小学陆续开学,很多学生和家长都忙着购买教辅书,教辅市场乱象再次引起关注。一些业内人士介绍,由于教辅市场需求大、利润高,使得大部分出版社都想从中分一杯羹,“多”“杂”“乱”等问题成为困扰教辅市场的几大顽疾。

    随着各地中小学陆续开学,很多学生和家长都忙着购买教辅书,教辅市场乱象再次引起关注。一些业内人士介绍,由于教辅市场需求大、利润高,使得大部分出版社都想从中分一杯羹,“多”“杂”“乱”等问题成为困扰教辅市场的几大顽疾。

    教辅书乱花迷人眼 家长学生难选择

  中小学开学后,光顾各大书店教辅区的人多了起来。然而,面对种类繁多的教辅书,一些家长无奈地表示“不知如何下手”。

  在位于广州市北京路的新华书店看到,教辅书不仅种类繁多,书名的相似度也很高。比如在“初中英语”书柜里,写着“初中英语语法大全”的就有六七种,此外还有“语法全解”、“语法一本通”、“语法必备”等。书店销售人员说,很多教辅书看起来大同小异,不少顾客在挑选时都很迷茫。

  广州市民林先生在书柜前徘徊了很久,他把几本书拿出来认真翻看、比较,最后还是不知道要买哪一本。林先生说,他的孩子正读初二,英语成绩较差,本来想买本语法书给他看一下,但这么多书让他眼睛都看花了,感觉哪一本都可以,而且内容都差不多。

  旁边另一位家长则比较有“经验”,她手里拿着孩子列出的书单,照着上面的书目一本本地找。这位家长笑着说:“现在的教辅书不好选,封面五花八门,有些书还吹得神乎其神,如果靠家长自己来选,很容易落入‘陷阱’。”

  记者看到,确实有不少书在封面写着各种“动人”的广告语,比如“十年畅销”、“名师点拨”等,还有一些写着“教你如何成为尖子生”、“最低成本的超越之道”、“学习关键时刻、最需要这本书”等,真假难辨,让人无从选择。

  事实上,除了书名和包装上的大同小异,教辅书内容同质化现象也比较严重。广东省某重点中学初一学生吴威告诉记者:“很多书的练习题都是一样的,我常常发现做过的题目,浪费时间。还有一次在两本书上做了同一道题,但书上的答案却不一样。”

  广东省政府督学李伟成说,教辅书内容同质化已经是一个老问题,很多都是互相抄袭,东拼西凑。一些家长不了解其中内容,容易被精美的包装和“动人”的广告语所迷惑,买到手的书不但对孩子的学习没有帮助,反而会增加孩子的负担甚至是误导孩子。

  需求大利润高 教辅市场乱象丛生

  对于中小学生来说,教辅书几乎是必不可少的。记者了解到,在升学的重压下,中小学生的教辅书少则几本,多则达到10本以上,这也是每年开学教辅书都卖得很火爆的原因。

  华南图书有限公司总经理何小军认为,正是因为学生和家长这种“刚性需求”的存在,教辅市场隐藏着巨大的利益,很多人都想从中分一杯羹,导致多年来教辅市场呈“多”“杂”“乱”等几大乱象。

  何小军说,国内80%以上的出版社都涉足教辅书出版,其中包括很多非教育类的出版社。且教辅书品牌繁杂,名称混乱。在市场上,“金版”、“金牌”、“金题”、“金卷”等雷同品牌的教辅随处可见,而以“名师”、“名人”、“名校”为号召的教辅也大量存在,有名无实的教辅充斥市场。教辅市场还存在一位“主编”挂名多个教辅产品的怪现象,如同一“主编”同时挂名的教辅材料多达100多种,大大超过了个人编写教辅的极限。

  此外,“高定价低折扣”的现象也大大扰乱了教辅市场秩序。不少出版商搞“一号多版”,甚至盗印正版书,向一些学校推销侵权教辅。这种教辅书一般定价较高,以超低折扣比如两折卖给学校,学校再以一个高一些的折扣比如五折卖给学生,从中获取利益。何小军说,这些教辅书不用付稿酬、版税,很多都是粗制滥造,错漏百出。广东韶关、茂名、湛江、梅州等欠发达地区是这些非法教辅的重灾区。

  加强出版资质审查 完善监管制度体系

  “目前市场上各种教辅铺天盖地,不仅扰乱了教辅图书出版市场,更影响了正常教学,给学生带来负担,造成误导。”李伟成说,在现行的教育体制下,存在学生学习需要与大量教辅泛滥和粗制滥造之间的矛盾。建议有关部门加强教辅出版环节的管理规范和资质审查,加大对滥竽充数的教辅书的打击力度,进一步完善教辅书监管制度体系。

  何小军也认为,要规范教辅市场,首先要从源头上进行控制。目前教辅之所以多而杂,很大原因是大部分出版社都在出版教辅。有关部门应严格控制出版社的资质,并通过严格的审查,杜绝滥竽充数的教辅泛滥。

  此外,针对“高定价低折扣”问题,专家建议对教辅书进行明确限价。何小军说,目前对于教辅还没有一个具体的定价标准,因此出现一些出版商随意定价的现象。定价高了,不仅增加家长的经济负担,还留下了很大的利益空间,容易滋生腐败,让一些劣质教辅钻了空子。

  事实上,近年来有关部门已经逐渐加大力度规范教辅市场。2011年8月,新闻出版总署下发《关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》,对出版、印刷复制、发行、材料质量、价格、市场等多个环节的管理作出更严格的规定。

  业内人士认为,目前《通知》执行的效果还需要一段时间才能显现。应进一步细化各个环节的管理措施,比如尽快出台关于中小学教辅材料出版资质的详细标准,增强可操作性,进一步完善教辅监管制度体系。

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